Что такое клептократия? Определение и примеры

Клептократия – это форма правления, при которой лидеры, известные как клептократы, используют свое политическое положение для получения или увеличения своего личного богатства путем кражи денег и ценных ресурсов из стран, которыми они управляют. Хотя обе формы правления подразумевают определенную степень коррупции, клептократия отличается от плутократии – правления богатых для богатых.

Определение клептократии

От древнегреческого слова «клепто», означающего «кража». »И« cracy »означает« правление », клептократия означает« правление воров »и используется для описания правительств, лидеры которых злоупотребляют своей властью, чтобы воровать у своих людей. Посредством хищений, взяточничества или прямого присвоения государственных средств клептократы обогащают себя и свои семьи за счет населения в целом.

Клептократии, которые часто ассоциируются с диктатурами, олигархиями или аналогичными формами автократических и тоталитарных правительств, имеют тенденцию развиваться в более бедных странах, в которых у людей нет Это. Клептократы обычно истощают экономику стран, которыми они управляют, повышая налоги на производство, а затем используя налоговые поступления, ренту от природных ресурсов и взносы иностранной помощи для увеличения своего благосостояния.

В ожидании потери власти клептократы обычно создают сложные незаконные международные сети по отмыванию денег, чтобы защитить свои украденные активы, пряча их на секретных счетах в иностранных банках. Все чаще процессы глобализации обвиняют в том, что они помогают клептократам защитить свои финансы и улучшить свою репутацию. Как незаконные схемы, такие как фиктивные иностранные «подставные корпорации», так и законные международные инвестиции, такие как покупка элитной недвижимости, помогают клептократии отмывать свои нечестные доходы, одновременно выводя их из страны происхождения.

Только недавно богатые страны начали принимать правовые меры, чтобы остановить поток этих грязных денег. Например, запущенная в 2010 году Инициатива клептократии в США по возвращению активов дает Министерству юстиции право изымать незаконно полученные средства коррумпированных иностранных лидеров и возвращать их в страну происхождения.. На многонациональном уровне Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции поддерживает предотвращение и наказание клептократии и клептократов во всем мире.

Одной из уникальных черт современных клептократий является их видимость. В отличие от традиционных международных преступников, которые стремятся прятаться в тени, клептократы часто сохраняют высокий статус, публично выставляя напоказ свое богатство, чтобы убедить людей в своей экономической мудрости и способности руководить страной.

Относительно новый вариант клептократии, «наркоклептократия», описывает общество, в котором правительственные лидеры подвергаются чрезмерному влиянию или контролю со стороны преступников, вовлеченных в международную торговлю незаконными наркотиками. Например, этот термин использовался в отчете Комитета Сената США по международным отношениям за 1988 год для описания режима панамского диктатора Мануэля Норьеги в связи со скандалом Иран-Контра.

Клептократия против плутократии

В отличие от клептократии, общества, управляемого коррумпированными людьми, которые становятся богатыми и могущественными, воровав у людей, плутократией правят прямо или косвенно люди, которые уже очень богаты, когда приходят к власти.

В отличие от клептократов, которые совершают реальные преступления для личного обогащения за счет воровства у людей, плутократы обычно проводят политику правительства, направленную на благо всего богатого класса общества, часто на за счет низших экономических классов. В то время как клептократы всегда являются правительственными чиновниками, которые напрямую контролируют людей, плутократы могут быть чрезвычайно богатыми частными лицами, которые используют свое богатство, чтобы влиять на выборных правительственных чиновников, часто посредством взяточничества.

В то время как клептократии обычно встречаются при авторитарных формах правления, таких как диктатуры, плутократии с меньшей вероятностью будут развиваться в демократических странах, где люди имеют право голосовать за плутократов с должности.

Примеры клептократических правительств

Многие страны Африки и Карибского бассейна разграблены клептократами. Примеры печально известных клептократических режимов включают Конго (Заир) при Джозефе Мобуту, Гаити при «Бэби Док» Дювалье, Никарагуа при Анастасио Сомосе, Филиппины при Фердинанде Маркосе и Нигерию при Сани Абаче.

Конго (Заир)

Джозеф Мобуту объявил себя президентом Конго после прихода к власти в результате государственного переворота 25 ноября 1965 года. название Конго в Республике Заир. Перед свержением в мае 1977 года Мобуту совершил широкомасштабные нарушения прав человека и фактически подорвал экономику страны в процессе присвоения личного состояния, оцениваемого в 4-15 миллиардов долларов.. Антикоммунистическая позиция Мобуто помогла ему заручиться финансовой поддержкой западных держав, включая Соединенные Штаты. Вместо того чтобы бороться с коммунизмом, Мобуто разграбил эти и другие государственные средства, позволив заирскому народу страдать от бедности.

Гаити

В 1971 году девятнадцатилетний Жан-Клод «Бэби Док» Дювалье сменил своего столь же клептократического отца, Франсуа «Папа Док» Дювалье, и был провозглашен пожизненным президентом Гаити. Считалось, что во время своего жестокого и прибыльного 14-летнего правления Бэби Док украл около 800 миллионов долларов из денег Гаити. Позволяя гаитянскому народу страдать от самой ужасной бедности в Америке, Бэби Док вел печально известный роскошный образ жизни, включая его свадьбу за 2 миллиона долларов в 1980 году, финансируемую государством.

Никарагуа

Анастасио Сомоса вступил на пост президента Никарагуа в январе 1937 года. Унаследованная в 1956 году его сыном Луисом Сомоса Дебайле, семья Сомоса потратит следующие 40 лет, накапливая огромные богатства за счет подкупа и корпоративных монополий. , фиктивные сделки с недвижимостью и воровство иностранной помощи. После того, как столица Манагуа была разрушена землетрясением 23 декабря 1972 года, Никарагуа получила сотни миллионов долларов иностранной помощи, в том числе 80 миллионов долларов только от США. Однако предложения Сомозас по восстановлению города так и не были реализованы. Вместо этого предприятия были вынуждены переехать на землю, принадлежащую семье. К 1977 году состояние Сомосы оценивается в 533 миллиона долларов, или около 33% от общей экономической стоимости Никарагуа.

Филиппины

В качестве президента Филиппин с 1966 по 1986 год Фердинанд Маркос установил авторитарный режим, который был назван самым коррумпированным в истории островного государства. После его правления появились свидетельства того, что за годы пребывания у власти Маркос, его семья и соратники украли миллиарды долларов посредством хищений, взяточничества и других коррупционных действий. По данным квазисудебной президентской комиссии по добросовестному управлению Филиппин, семья Маркос незаконно накопила состояние на сумму от 5 до 10 миллиардов долларов. Жена Маркоса Имельда, когда ее спросили о ее исключительно роскошном образе жизни, сказала: «Нам практически все на Филиппинах, от электричества, телекоммуникаций, авиакомпаний, банковского дела, пива и табака, газетных изданий, телевизионных станций, судоходства, нефти и т. Д. горнодобывающая промышленность, отели и пляжные курорты, вплоть до измельчения кокосовых орехов, небольших ферм, недвижимости и страхования ».

Нигерия

Генерал Сани Абача был военным главой государства Нигерия всего пять лет, с 1993 года до своей необъяснимой смерти в 1998 году. Наряду с многочисленными нарушениями прав человека Абача и его соратники присвоили от Центрального банка Нигерии примерно от 1 до 5 миллиардов долларов. ложно утверждая, что деньги были необходимы для национальной безопасности. С помощью своего сына Мохаммеда Абачи и лучшего друга Альхаджи Сада Абача сговорился спрятать украденные средства на банковских счетах в Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах. В 2014 году Министерство юстиции США приказало, чтобы средства на сумму более 480 миллионов долларов, незаконно депонированные на банковских счетах по всему миру Абача и его сообщниками, были возвращены правительству Нигерии.

Источники и справочная информация

• Шарман, Джейсон. «О клептократии: особняки. Частные самолеты. Изобразительное искусство. Сумки. Денежные средства.” Кембриджский университет , https://www.cam.ac.uk/kleptocracy.
• Аджемоглу, Дарон; Вердье, Тьерри. «Клептократия и разделяй и властвуй: модель личного правления». Массачусетский технологический институт , https://economics.mit.edu/files/4462.
• Кули, Александр. «Рост клептократии: отмывание денег, побеление репутации». Journal of Democracy , январь 2018 г., https://www.journalofdemocracy.org/articles/the-rise-of-kleptocracy-laundering-cash-whitewashing-reputations/.
• Энгельберг, Стивен. «Норьега: опытный дилер в США» The New York Times , 7 февраля 1988 г., https://www.nytimes.com/1988/02/07/world/noriega-a-skilled-dealer-with-us.html .
• «Клептократия и антикоммунизм: когда Мобуту правил Заиром». Ассоциация дипломатических исследований и обучения , https://adst.org/2016/09/kleptocracy-and-anti-communism-when-mobutu-ruled-zaire/.
• Фергюсон, Джеймс. «Папа Док, Малыш Док: Гаити и Дювалье». Паб Blackwell, 1 декабря 1988 г., ISBN-10: 0631165797.
• Езда, Алан. «Никарагуанцы обвиняются в спекуляции на помощи США, отправленной после землетрясения». The New York Times , 23 марта 1977 г., https://www.nytimes.com/1977/03/23/archives/nicaraguans-accused-of-profiteering-on-help-the -us-sent-after-quake.html.
• Могато, Мануэль. «Филиппины по-прежнему ищут богатства Маркоса на 1 миллиард долларов спустя 30 лет после его отставки». Reuters , 24 февраля 2016 г., https://www.reuters.com/article/us-philippines-marcos-idUSKCN0VX0U5.
• Punongbayan, JC. «Маркос грабил, чтобы« защитить »экономику? Нет никакого экономического смысла». Рапплер , 11 сентября 2017 г., https://www.rappler.com/voices/ought-leaders/ferdinand-marcos-plunder-philippine-economy-no-economic-sense.
• «Покойный нигерийский диктатор украл почти 500 миллионов долларов, говорят швейцарцы». The New York Times , 19 августа 2004 г., https://www.nytimes.com/2004/08/19/world/late-nigerian-dictator-looted-nearly-500-million -swiss-say.html.
• «США конфискуют более 480 миллионов долларов, украденных бывшим нигерийским диктатором, в результате крупнейшей конфискации, когда-либо полученной в результате действий клептократии». Министерство юстиции США , 7 августа 2014 г., https://www.justice. gov/opa/pr/us-forfeits-over-480-миллионный-украденный-бывший-нигерийский-диктатор-самый крупный-конфискованный-когда-либо-полученный.