Закон о судебной власти 1801 года реорганизовал федеральную судебную власть, создав первые в стране должности судей окружных судов. Акт и то, как в последний момент были назначены несколько так называемых «полуночных судей», привело к классической битве между федералистами, которые хотели более сильного федерального правительства, и более слабыми правительственными антифедералистами за контроль над все еще развивающейся страной. Судебная система США.
Предыстория: выборы 1800 г.
До ратификации Двенадцатой поправки к Конституции в 1804 г. избиратели Коллегии выборщиков голосуют за президента и вице-президента раздельно. В результате действующий президент и вице-президент могут принадлежать к разным политическим партиям или фракциям. Так было в 1800 году, когда действующий президент-федералист Джон Адамс столкнулся с действующим вице-президентом-республиканцем-антифедералистом Томасом Джефферсоном на президентских выборах 1800 года.
На выборах, которые иногда называют «революцией 1800 года», Джефферсон победил Адамса. Однако до инаугурации Джефферсона был принят Конгресс, контролируемый федералистами, и все еще президент Адамс подписал Закон о судебной власти 1801 года. После года, наполненного политическими спорами по поводу его принятия и имплантации, этот закон был отменен в 1802 году.
Что сделал Закон Адамса о судебной системе 1801 г.
Среди прочего, Закон о судебной системе 1801 г., принятый вместе с Органическим законом для округа Колумбии, сократил количество судей Верховного суда США с шести до пяти и отменил требование, чтобы судьи Верховного суда также «ездили по кругу», чтобы председательствовать над делами в апелляционных судах низшей инстанции. Чтобы учесть обязанности окружных судов, законом было создано 16 новых назначаемых президентом судейских должностей, распределенных по шести судебным округам.
Во многих отношениях дальнейшие подразделения закона Превращение штатов в большее количество окружных и окружных судов сделало федеральные суды даже более могущественными, чем суды штатов, что решительно противодействуют антифедералистам.
Дебаты в Конгрессе
Принятие Закона о судебной системе 1801 года далось нелегко. Законодательный процесс в Конгрессе практически остановился во время дебатов между федералистами и антифедералистскими республиканцами Джефферсона.
Федералисты в Конгрессе и их действующий президент Джон Адамс поддержали действовать, утверждая, что большее количество судей и судов поможет защитить федеральное правительство от враждебных правительств штатов, которых они назвали «коррумпировщиками общественного мнения», ссылаясь на свое активное несогласие с заменой статей Конфедерации Конституцией..
Антифедералисты-республиканцы и их нынешний вице-президент Томас Джефферсон утверждали, что этот закон еще больше ослабит правительства штатов и поможет федералистам получить влиятельные назначенные должности или «политическое покровительство». должности »в федеральном правительстве. Республиканцы также выступили против расширения полномочий тех самых судов, которые преследовали многих их сторонников иммигрантов в соответствии с законами об иностранцах и подстрекательстве.
Принято Федералистами- Контролируемые Конгрессом и подписанные президентом Адамсом в 1789 году, законы об иностранцах и подстрекательстве были разработаны, чтобы заставить замолчать и ослабить антифедералистскую республиканскую партию. Законы давали правительству право преследовать и депортировать иностранцев, а также ограничивали их право голоса.
В то время как ранняя версия Закона о судебной системе 1801 г. был введен перед президентскими выборами 1800 года, президент федералистов Джон Адамс подписал закон 13 февраля 1801 года. Менее чем через три недели срок полномочий Адамса и большинство федералистов в Шестом Конгрессе закончились.
Когда 1 марта 1801 года президент-антифедералист-республиканец Томас Джефферсон вступил в должность, его первой инициативой было добиться того, чтобы Седьмой Конгресс, контролируемый республиканцами, отменил закон, который он так страстно ненавидел. .
Споры о «полуночных судьях»
Зная, что антифедералист-республиканец Томас Джефферсон скоро сядет за свой стол, Президент Джон Адамс быстро – и спорно – заполнил 16 новых окружных судей, а также несколько других новых офисов, связанных с судом, созданных судебной властью A ct 1801 года, в основном с членами его собственной партии федералистов.
В 1801 году округ Колумбия состоял из двух округов, Вашингтона (ныне Вашингтон, округ Колумбия) и Александрия (ныне Александрия, Вирджиния). 2 марта 1801 года уходящий президент Адамс назначил 42 человека в качестве мировых судей в двух графствах. Сенат, все еще находящийся под контролем федералистов, подтвердил кандидатуры 3 марта. Адамс начал подписывать 42 новые судейские комиссии, но не выполнил задачу до поздней ночи своего последнего официального дня пребывания в должности. В результате спорные действия Адамса стали известны как дело «полуночных судей», которое вскоре стало еще более противоречивым.
Только что назначенный Шефом Судья Верховного суда, бывший госсекретарь Джон Маршалл поставил большую печать Соединенных Штатов на комиссии всех 42 «полуночных судей». Однако в то время по закону судебные комиссии не считались официальными до тех пор, пока они не были физически доставлены новым судьям.
Всего за несколько часов до выступления антифедералистов-республиканцев. Избранный президент Джефферсон вступил в должность, брат главного судьи Джона Маршалла Джеймс Маршалл начал выполнять поручения.. Но к тому времени, когда президент Адамс покинул свой пост в полдень 4 марта 1801 года, лишь горстка новых судей в округе Александрия получила свои поручения. Ни одна из комиссий, назначенных для 23 новых судей в округе Вашингтон, не была доставлена, и президент Джефферсон начнет свой срок с судебного кризиса.
Решение Верховного суда Марбери против Мэдисона
Когда президент-антифедералист-республиканец Томас Джефферсон впервые сел в Овальном кабинете, он обнаружил, что его ждут еще не доставленные поручения «полуночных судей», изданные его предшественником-федералистом Джоном Адамсом. . Джефферсон немедленно повторно назначил шести антифедералистов-республиканцев, которых назначил Адамс, но отказался повторно назначить остальных 11 федералистов. В то время как большинство оскорбленных федералистов приняли решение Джефферсона, г-н Уильям Марбери, мягко говоря, не принял.
Марбери, влиятельный лидер Партии федералистов из Мэриленда. , подал в суд на федеральное правительство, пытаясь заставить администрацию Джефферсона выполнить его судебное поручение и позволить ему занять свое место в суде. По иску Марбери было принято одно из самых важных решений в истории Верховного суда США, Марбери против Мэдисона .
В своем решении Марбери против Мэдисона Верховный суд установил принцип, согласно которому федеральный суд может объявить закон, принятый Конгрессом, недействительным, если этот закон окажется несовместимым с Конституцией США. «Закон, противоречащий Конституции, недействителен», – говорится в постановлении.
В своем иске Марбери просил суды издать судебный приказ о принуждении президента Джефферсона доставить все недоставленные судебные поручения, подписанные бывшим президентом Адамсом. Судебный приказ – это приказ суда государственному должностному лицу, предписывающий этому должностному лицу надлежащим образом выполнять свои служебные обязанности или исправлять злоупотребления или ошибки в применении своих полномочий.
Установив, что Марбери имеет право на получение поручения, Верховный суд отказал в выдаче судебного приказа. Главный судья Джон Маршалл, написав единогласное решение суда, заявил, что Конституция не дает Верховному суду права издавать судебные приказы. Маршалл также заявил, что раздел Закона о судебной системе 1801 года, предусматривающий, что судебные приказы могут быть изданы, не соответствовал Конституции и, следовательно, был недействителен.
Хотя он специально отказал Верховному суду в праве выдавать судебные приказы, Марбери против Мэдисона значительно увеличил общую власть Суда, установив правило, что «это решительно является областью и обязанностью судебного департамента. сказать, что такое закон ». Действительно, начиная с Марбери против Мэдисона , право решать вопрос о конституционности законов, принятых Конгрессом, было зарезервировано за Верховным судом США..
Отмена Закона о судебной системе 1801 года
Президент-республиканец, выступающий против федералистов, Джефферсон быстро предпринял меры, чтобы отменить расширение своего предшественника-федералиста федеральные суды. В январе 1802 года стойкий сторонник Джефферсона, сенатор от Кентукки Джон Брекинридж представил законопроект, отменяющий Закон о судебной системе 1801 года. В феврале горячо обсуждаемый законопроект был принят Сенатом при небольшом количестве голосов 16-15. Палата представителей, контролируемая антифедералистами и республиканцами, приняла законопроект Сената без поправок в марте, и после года споров и политических интриг Закон о судебной власти 1801 года больше не действовал.
Импичмент Сэмюэля Чейза
Последствия отмены Закона о судебной системе привели к первому и на сегодняшний день единственному импичменту действующего судьи Верховного суда Сэмюэля Чейза. Назначенный Джорджем Вашингтоном стойкий федералист Чейз публично выступил с критикой отмены этой отмены в мае 1803 года, заявив большому жюри Балтимора: «Позднее изменение федеральной судебной системы … лишит всех гарантий собственности и личной свободы, а также нашей республиканской конституции. погрузится в мобократию, худшее из всех популярных правительств ».
Президент-антифедералист Джефферсон в ответ уговорил Палату представителей объявить импичмент Чейза, попросив законодателей , «Должны ли крамольные и официальные нападения на принципы нашей Конституции остаться безнаказанными?» В 1804 году Дом согласился с Джефферсоном, проголосовав за импичмент Чейза. Тем не менее, он был оправдан Сенатом в марте 1805 года в ходе судебного разбирательства, проведенного вице-президентом Аароном Бёрром.