Великое общество президента Линдона Б. Джонсона представляло собой обширный набор программ социальной внутренней политики, инициированных президентом Линдоном Б. Джонсоном в 1964 и 1965 годах и сосредоточенных в основном на искоренении расовой несправедливости и искоренении бедности в Соединенных Штатах. . Термин «Великое общество» впервые был использован президентом Джонсоном в речи в Университете Огайо. Позже Джонсон раскрыл более подробную информацию о программе во время выступления в Мичиганском университете.
При реализации одного из самых эффективных наборов новых программ внутренней политики в История федерального правительства США, законодательство, разрешающее программы Великого общества, касалось таких вопросов, как бедность, образование, медицинское обслуживание и расовая дискриминация.
Действительно, Законодательство о Великом обществе, принятое Конгрессом Соединенных Штатов с 1964 по 1967 год, представляет собой наиболее обширную законодательную повестку дня, принятую со времен Великой депрессии. Новый курс президента Франклина Рузвельта. Шквал законодательных действий принес 88-й и 89-й Конгрессы прозвище «Конгресс Великого Общества».
Однако реализация Великого Общества фактически началась в 1963 год, когда тогдашний вице-президент Джонсон унаследовал застопорившийся план «Новые границы», предложенный президентом Джоном Ф. Кеннеди перед его убийством в 1963 году.
Чтобы добиться успеха в Продвигая инициативу Кеннеди, Джонсон использовал свои навыки убеждения, дипломатии и обширные познания в политике Конгресса. Кроме того, он смог оседлать нарастающую волну либерализма, спровоцированную оползнем демократов на выборах 1964 года, превратившими Палату представителей 1965 года в самую либеральную палату с 1938 года при администрации Франклина Рузвельта.
В отличие от Нового курса Рузвельта, который продвигался вперед благодаря всеобщей бедности и экономическим бедствиям, Великое общество Джонсона появилось в то время, когда процветание экономики после Второй мировой войны угасало, но до середины и американцы из высшего класса начали ощущать упадок
Джонсон выходит за новые рубежи
Многие из программ Великого общества Джонсона были вдохновлены социальными инициативами, включенными в план «Новые рубежи», предложенный сенатором-демократом Джоном Ф. Кеннеди во время его президентской кампании 1960 года. Хотя Кеннеди был избран президентом, а не вице-президентом-республиканцем Ричардом Никсоном, Конгресс неохотно принимал большинство его инициатив «Новые рубежи». К моменту убийства в ноябре 1963 года президент Кеннеди убедил Конгресс принять только закон о создании Корпуса мира, закон о повышении минимальной заработной платы и закон о равных жилищных условиях.
Затяжная национальная травма убийства Кеннеди создала политическую атмосферу, которая предоставила Джонсону возможность получить одобрение Конгресса некоторых инициатив JFK New Frontier..
Используя свои хорошо известные силы убеждения и политические связи, сложившиеся в течение многих лет в качестве сенатора и представителя США, Джонсон быстро сумел заручиться одобрением в Конгрессе двух из наиболее важных законов, формирующих видение Кеннеди новых рубежей:
- Закон о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию при приеме на работу по признаку расы или гендер и запретили расовую сегрегацию во всех общественных учреждениях.
- Закон об экономических возможностях 1964 года создал Управление экономических возможностей США, теперь называемое Управлением общественных служб, которому поручено устранять причины бедности в Америке. .
Кроме того, Джонсон обеспечил финансирование Head Start, программы, которая до сих пор предоставляет бесплатные дошкольные программы для детей из неблагополучных семей. Также в области улучшения образования была создана программа «Добровольцы на службе Америки», ныне известная как AmeriCorps VISTA, с целью предоставления учителей-добровольцев школам в регионах, подверженных бедности.
Наконец, в 1964 году Джонсон получил шанс начать работать над своим собственным Великим обществом.
Джонсон и Конгресс строят великое общество
Та же убедительная победа демократов на выборах 1964 года, которая привела Джонсона к его полному президентскому сроку, также подтолкнула многих новых прогрессивных и либеральных законодателей-демократов к Конгресс.
Во время своей кампании 1964 года Джонсон объявил «войну бедности», чтобы помочь построить то, что он назвал новым «Великим обществом» в Америке. На выборах Джонсон получил 61% голосов избирателей и 486 из 538 голосов коллегии выборщиков, легко победив ультраконсервативного республиканца сенатора от Аризоны Барри Голдуотера.
4 января 1965 года в своем первом обращении к стране после того, как он был избран президентом, Джонсон описал свое видение «Великого общества». В своем памятном обращении Джонсон проинформировал американский народ и недоверчивых в то время законодателей, что эта задача потребует принятия масштабного пакета социального обеспечения, состоящего из расширенной программы социального обеспечения, федеральной поддержки образования и расширения Закона о гражданских правах 1964 года, чтобы включить в него «устранение барьеров для права голоса». В описании своего видения. Джонсон заявил:
«Великое общество зиждется на изобилии и свободе для всех. Он требует положить конец бедности и расовой несправедливости, которым мы полностью привержены в наше время. Но это только начало. Великое Общество – это место, где каждый ребенок может найти знания, которые обогатят свой ум и увеличат свои таланты. Это место, где досуг – желанная возможность для созидания и размышлений, а не причина скуки и беспокойства, которых боятся. Это место, где город людей служит не только телесным потребностям и коммерции, но и стремлению к красоте и жажде общества..
Опираясь на свой многолетний опыт работы в качестве законодателя и сильный демократический контроль над Конгрессом, Джонсон быстро начал добиваться принятия своего закона о Великом обществе.
С 3 января 1965 г. по 3 января 1967 г. Конгресс постановил:
- Закон о дикой природе, который защитил более 9 миллионов акров лесных угодий от освоения;
- Закон об избирательных правах, запрещающий тесты на грамотность и другие методы, направленные на лишение афроамериканцев права голоса;
- Закон о начальном и среднем образовании, предусматривающий федеральное финансирование государственных школ;
- Поправки о социальном обеспечении 1965 года, в соответствии с которыми были созданы программы Medicare и Medicaid;
- Закон о пожилых американцах 1965 года, создающий широкий спектр услуг на дому и по месту жительства для пожилых американцев;
- Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года, отменяющий дискриминационные иммиграционные квоты по признаку этнической принадлежности;
- Закон о свободе информации правительственные записи более доступны для людей; и
- Закон о жилищном строительстве и городском развитии, предусматривающий финансирование специально для строительства жилья для малоимущих.
In кроме того, Конгресс принял законы, усиливающие законы о борьбе с загрязнением воздуха и качества воды; повысили стандарты, обеспечивающие безопасность потребительских товаров; и создал Национальный фонд искусств и гуманитарных наук.
Вьетнам и расовые беспорядки замедляют развитие Великого общества
Даже когда его великие Общество, казалось, набирало обороты, назревали два события, которые к 1968 году серьезно поставили под угрозу наследие Джонсона как прогрессивного социального реформатора.
Несмотря на принятие закона о борьбе с бедностью. и законы о борьбе с дискриминацией, расовые беспорядки и протесты за гражданские права – иногда с применением насилия – становились все более частыми. В то время как Джонсон продолжал использовать свою политическую власть в попытке положить конец сегрегации и поддерживать закон и порядок, было найдено несколько решений.
Еще более разрушительный для целей Великого общества, все большие суммы денег, первоначально предназначенные для борьбы с бедностью, вместо этого использовались для ведения войны во Вьетнаме. К концу своего срока в 1968 году Джонсон подвергся критике со стороны консервативных республиканцев за его программы внутренних расходов и со стороны его коллег-либералов-демократов за его ястребиную поддержку расширения масштабов войны во Вьетнаме.
В марте 1968 года, надеясь ускорить мирные переговоры, Джонсон приказал практически прекратить американские бомбардировки Северного Вьетнама. В то же время он неожиданно снял свою кандидатуру на переизбрание на второй срок, чтобы посвятить все свои усилия поискам мира.
Хотя сегодня некоторые программы Великого общества были упразднены или сокращены, многие из них, такие как программы Medicare и Medicaid Закона о пожилых американцах и финансирование государственного образования, сохраняются.. Действительно, несколько программ Великого общества Джонсона выросли при президентах-республиканцах Ричарде Никсоне и Джеральде Форде.
Хотя мирные переговоры о прекращении войны во Вьетнаме начались, когда президент Джонсон покинул свой пост. , он не дожил до их завершения, умер от сердечного приступа 22 января 1973 года на своем ранчо в Техас-Хилл-Кантри.