Пять президентов США вступили в должность, не выиграв всенародное голосование. Другими словами, они не получили большинства голосов по результатам всенародного голосования. Вместо этого они были избраны Коллегией выборщиков или, в случае Джона Куинси Адамса, Палатой представителей после равного количества голосов выборщиков. Это были:
- Дональд Дж. Трамп, проигравший Хиллари Клинтон на 2,9 миллиона голосов на выборах 2016 года.
- Джордж Буш, проигравший Элу Гору на выборах 2000 года на 543 816 голосов.
- Бенджамин Харрисон, проигравший Гроверу Кливленду на 95 713 голосов в 1888 году.
- Резерфорд Б. Хейс, проигравший Сэмюэлю Дж. Тилдену на 264 292 голоса в 1876 году.
- Джон Куинси Адамс, проигравший Эндрю на 44 804 голоса. Джексон в 1824 году.
Популярные и электоральные голоса
Президентские выборы в США не проводятся всенародные конкурсы на голосование. Авторы Конституции настроили процесс таким образом, чтобы всенародным голосованием избирались только члены Палаты представителей. Сенаторы должны были избираться законодательными собраниями штатов, а президент избирался Коллегией выборщиков. В 1913 году была ратифицирована 17-я поправка к Конституции, согласно которой выборы сенаторов будут проводиться всенародным голосованием. Однако президентские выборы по-прежнему проводятся в рамках избирательной системы.
Коллегия выборщиков состоит из представителей, которые обычно избираются политическими партиями на съездах своих штатов. Большинство штатов, за исключением Небраски и Мэна, следуют принципу голосования выборщиков по принципу “победитель получает все”, что означает, что кандидат от любой партии, выигравший всенародное голосование штата на пост президента, получит все голоса выборщиков этого штата. Минимальное количество голосов выборщиков в штате может иметь три, сумма сенаторов штата плюс представителей: Калифорния имеет больше всего – 55. 23-я поправка дала округу Колумбия три голоса выборщиков; у него нет ни сенаторов, ни представителей в Конгрессе.
Поскольку штаты различаются по населению и многие народные голоса за разных кандидатов могут быть довольно близкими в пределах отдельного штата, это делает чувство, что кандидат может выиграть всенародное голосование во всех Соединенных Штатах, но не победить в Коллегии выборщиков. В качестве конкретного примера предположим, что Коллегия выборщиков состоит только из двух штатов: Техаса и Флориды. Техас с его 38 голосами полностью переходит к кандидату от республиканцев, но народное голосование было очень близко, а кандидат от Демократической партии отставал с очень небольшим отрывом всего в 10 000 голосов.. В том же году Флорида с ее 29 голосами полностью переходит к кандидату от Демократической партии, но разница в победе Демократической партии была намного больше, поскольку победа в голосовании составила более 1 миллиона голосов. Это может привести к победе республиканцев в Коллегии выборщиков. несмотря на то, что, когда голоса между двумя штатами подсчитывались вместе, демократ выигрывал всенародное голосование.
Интересно, что это было только на 10-х президентских выборах 1824 года. что народное голосование хоть как-то повлияло на результат. До этого кандидаты в президенты выбирались Конгрессом, и все штаты решили оставить выбор кандидата, который получит голоса выборщиков, на усмотрение законодательных собраний своих штатов. Однако в 1824 году 18 из 24 штатов решили избрать своих президентских выборщиков всенародным голосованием. При подсчете голосов в этих 18 штатах Эндрю Джексон набрал 152 901 голос населения против 114 023 Джона Куинси Адамса. Однако, когда Коллегия выборщиков проголосовала 1 декабря 1824 года, Джексон получил только 99 голосов, на 32 меньше, чем 131 он. необходимо было получить большинство поданных голосов выборщиков. Поскольку ни один кандидат не получил большинства голосов выборщиков, палата представителей приняла решение о выборах в пользу Джексона в соответствии с положениями 12-й поправки.
Призывы к реформе
Президент очень редко проигрывает при голосовании, но побеждает на выборах. Хотя это произошло всего пять раз в истории США, в текущем столетии это произошло дважды, что подлило масла в огонь антивыборного движения Коллегии выборщиков. На спорных выборах 2000 года, окончательно решенных Верховным судом США, республиканец Джордж Буш был избран президентом, несмотря на то, что проиграл всенародное голосование демократу Элу Гору на 543 816 голосов. На выборах 2016 года республиканец Дональд Трамп потерял популярность среди избирателей. проголосовала за демократа Хиллари Клинтон почти 3 миллионами голосов, но была избрана президентом, набрав 304 голоса выборщиков по сравнению с 227 голосами Клинтона.
Хотя уже давно звучат призывы отменить систему коллегии выборщиков, это потребует длительный и вероятный безуспешный процесс принятия поправки к Конституции. Например, в 1977 году президент Джимми Картер направил в Конгресс письмо, в котором призвал упразднить Коллегию выборщиков. «Моя четвертая рекомендация состоит в том, чтобы Конгресс принял поправку к Конституции, которая предусматривает прямые всенародные выборы президента», – написал он. «Такая поправка, которая упраздняет Коллегию выборщиков, гарантирует, что кандидат, выбранный избирателями, действительно станет президентом». Однако Конгресс по большей части проигнорировал эту рекомендацию.
Совсем недавно Межгосударственный договор о народном голосовании по стране был запущен как движение на уровне штата за реформы, а не за отмену – система коллегии выборщиков. Движение призывает штаты принять закон, согласно которому все их голоса выборщиков будут отданы победителю совокупного всенародного голосования, тем самым устраняя необходимость внесения поправки в конституцию для выполнения этой задачи.
На данный момент 16 штатов, контролирующих 196 голосов выборщиков, приняли законопроекты о народном голосовании. минимум 270 голосов выборщиков – это большинство из 538 голосов выборщиков.
Одной из основных целей коллегии выборщиков было уравновесить власть электората таким образом, чтобы что голоса в штатах с небольшой численностью населения (всегда) не будут подавляться более многочисленными штатами. Чтобы его реформирование стало возможным, необходимы двухпартийные действия.
Дополнительные ссылки
- Бух , Гэри, изд. «Реформа коллегии выборщиков: вызовы и возможности». Лондон: Рутледж, 2010.
- Бурин, Эрик, изд. «Выбор президента: понимание коллегии выборщиков». Цифровая пресса Университета Северной Дакоты, 2018.
- Коломер, Хосеп М. «Стратегия и история выбора избирательной системы». Справочник по выбору избирательной системы . Эд. Коломер, Джозеп М. Лондон: Palgrave Macmillan UK, 2004. 3-78.
- Голдштейн, Джошуа Х. и Дэвид А. Уокер. «Разница в голосовании избирателей на президентских выборах 2016 года». Journal of Applied Business and Economics 19.9 (2017).
- Шоу, Дарон Р. “Методы безумия: стратегии президентской коллегии выборщиков, 1988–1996”. The Journal of Politics 61.4 (1999): 893-913.
- Virgin, Sheahan G. Реформа: Анализ Коллегии выборщиков США ». Электоральные исследования 49 (2017): 38–48.
Обновлено Роберт Лонгли
