Протекционизм – это тип торговой политики, с помощью которой правительства пытаются предотвратить или ограничить конкуренцию со стороны других стран. Хотя он может принести некоторую краткосрочную выгоду, особенно бедным или развивающимся странам, неограниченный протекционизм в конечном итоге подрывает способность страны конкурировать в международной торговле. В этой статье рассматриваются инструменты протекционизма, их применение в реальном мире, а также преимущества и недостатки ограничения свободной торговли.
Ключевые выводы: протекционизм
- Протекционизм – это навязываемая государством торговая политика, с помощью которой страны пытаются защитить свою промышленность и рабочих от иностранной конкуренции.
- Протекционизм обычно реализуется путем введения тарифов, квот на импорт и экспорт, стандартов продукции и государственных субсидий.
- Хотя это может принести временную пользу развивающимся странам, тотальный протекционизм обычно наносит ущерб экономике, промышленности, рабочим и потребителям страны.
Определение протекционизма
Протекционизм – это защитная, часто политически мотивированная политика, направленная на защиту предприятий страны, промышленности и рабочих от иностранной конкуренции путем введения торговых барьеров, таких как тарифы и квоты на импортируемые товары и услуги, наряду с другими правительственными постановлениями. Протекционизм считается противоположностью свободной торговли, то есть полного отсутствия государственных ограничений на торговлю.
Исторически строгий протекционизм использовался в основном новыми развивающимися странами, поскольку они создают отрасли, необходимые для международной конкуренции. Хотя этот так называемый аргумент о «зарождающейся отрасли» может сулить краткую, ограниченную защиту вовлеченным предприятиям и работникам, в конечном итоге он наносит ущерб потребителям, увеличивая стоимость импортируемых товаров первой необходимости, и рабочим, сокращая торговлю в целом.
Методы протекционизма
Традиционно правительства используют четыре основных метода реализации протекционистской политики: импортные тарифы, импортные квоты, стандарты продукции, и субсидии.
Тарифы
Наиболее часто применяемые протекционистские методы, тарифы, также называемые «пошлины», – это налоги, взимаемые с специфические импортные товары. Поскольку тарифы оплачиваются импортерами, цена на импортные товары на местных рынках увеличивается. Идея тарифов состоит в том, чтобы сделать импортируемый продукт менее привлекательным для потребителей, чем такой же продукт местного производства, тем самым защищая местный бизнес и его работников.
Один из Самым известным тарифом является тариф Смута-Хоули 1930 года. Первоначально предназначенный для защиты американских фермеров от притока европейской сельскохозяйственной импортной продукции после Второй мировой войны, законопроект, в конечном итоге одобренный Конгрессом, добавил высокие тарифы на многие другие импортные товары.. Когда европейские страны нанесли ответный удар, разразившаяся торговая война ограничила мировую торговлю, нанеся ущерб экономике всех вовлеченных стран. В Соединенных Штатах тариф Смута-Хоули считался чрезмерно протекционистской мерой, усугубляющей тяжесть Великой депрессии.
Импортные квоты
Торговые квоты – это «нетарифные» торговые барьеры, которые ограничивают количество определенного продукта, который может быть импортирован в течение определенного периода времени. Ограничение предложения определенного импортного продукта при одновременном повышении цен, оплачиваемых потребителями, дает местным производителям шанс улучшить свое положение на рынке за счет удовлетворения неудовлетворенного спроса. Исторически сложилось так, что в таких отраслях, как автомобилестроение, сталь и бытовая электроника, торговые квоты использовались для защиты отечественных производителей от иностранной конкуренции.
Например, с начала 1980-х гг. США ввели квоту на импорт сахара-сырца и сахаросодержащих продуктов. С тех пор мировая цена на сахар составляла в среднем от 5 до 13 центов за фунт, в то время как цена внутри США колебалась от 20 до 24 центов.
В отличие от импортных квот, «производственные квоты» возникают, когда правительства ограничивают поставку определенного продукта, чтобы поддерживать определенный уровень цен на этот продукт. Например, страны Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) вводят квоты на добычу сырой нефти, чтобы поддерживать благоприятные цены на нефть на мировом рынке. Когда страны ОПЕК сокращают добычу, потребители в США видят более высокие цены на бензин.
Самая радикальная и потенциально провокационная форма импортных квот, «эмбарго» является тотальным запрет на ввоз определенного товара в страну. Исторически эмбарго оказывало серьезное влияние на потребителей. Например, когда ОПЕК объявила нефтяное эмбарго против стран, которые, по ее мнению, поддерживали Израиль, в результате нефтяного кризиса 1973 года средняя цена на бензин в США подскочила с 38,5 цента за галлон в мае 1973 года до 55,1 цента в июне 1974 года. для общенационального нормирования газа, и президент Ричард Никсон попросил заправочные станции не продавать бензин по субботам и воскресеньям.
Стандарты продуктов
Стандарты продуктов ограничивают импорт, устанавливая минимальные требования безопасности и качества для определенных продуктов. Стандарты на продукцию обычно основаны на озабоченности по поводу безопасности продукции, качества материалов, опасности для окружающей среды или неправильной маркировки. Например, французские сырные продукты, изготовленные из сырого непастеризованного молока, нельзя ввозить в Соединенные Штаты до тех пор, пока они не будут выдержаны не менее 60 дней. Хотя эта задержка вызвана заботой об общественном здоровье, задержка не позволяет импортировать некоторые специальные французские сыры, тем самым обеспечивая местным производителям лучший рынок для их собственных пастеризованных версий.
Некоторые стандарты продукции применяются как к импортной, так и к отечественной продукции. Например, США. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) ограничивает содержание ртути в импортируемой и отечественной рыбе, продаваемой для потребления человеком, до одной части на миллион.
Государственные субсидии
Субсидии – это прямые выплаты или ссуды под низкий процент, предоставляемые правительством местным производителям, чтобы помочь им конкурировать на мировом рынке. В целом субсидии снижают издержки производства, позволяя производителям получать прибыль при более низких ценах. Например, сельскохозяйственные субсидии США помогают американским фермерам увеличивать свой доход, одновременно помогая правительству управлять поставками сельскохозяйственных товаров и контролировать стоимость американской сельскохозяйственной продукции на международном уровне. Кроме того, тщательно применяемые субсидии могут защитить местные рабочие места и помочь местным компаниям приспособиться к требованиям и ценам мирового рынка.
Протекционизм против свободной торговли
Свободная торговля – противоположность протекционизму – это политика полностью неограниченной торговли между странами. Без протекционистских ограничений, таких как тарифы или квоты, свободная торговля позволяет товарам свободно перемещаться через границы.
Хотя в прошлом применялись как тотальный протекционизм, так и свободная торговля. , результаты обычно были вредными. В результате стали обычным явлением многосторонние «соглашения о свободной торговле» или ССТ, такие как Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) и Всемирная торговая организация (ВТО), в которой участвуют 160 стран. В ССТ страны-участницы взаимно договариваются об ограниченных протекционистских тарифах и квотах. Сегодня экономисты сходятся во мнении, что соглашения о свободной торговле предотвратили множество потенциально катастрофических торговых войн.
Плюсы и минусы протекционизма
В бедных или развивающихся странах , строгая протекционистская политика, такая как высокие тарифы и эмбарго на импорт, может помочь их новым отраслям расти, защищая их от иностранной конкуренции.
Политика протекционизма также помогает создавать новые рабочие места для местные рабочие. Защищенные тарифами и квотами и подкрепленные государственными субсидиями, отечественные предприятия могут нанимать местных жителей. Однако эффект, как правило, временный, фактически сокращая занятость, поскольку другие страны принимают ответные меры, вводя свои собственные протекционистские торговые барьеры.
С отрицательной стороны, реальность того, что протекционизм наносит вред экономике стран, в которых он используется, восходит к книге Адама Смита «Богатство народов», опубликованной в 1776 году. В конце концов, протекционизм ослабляет отечественную промышленность. В отсутствие иностранной конкуренции отрасли не видят необходимости в инновациях. Их продукция вскоре ухудшается в качестве, но при этом становится дороже, чем зарубежные аналоги более высокого качества.
Чтобы добиться успеха, строгий протекционизм требует нереалистичных ожиданий от протекционистской страны. сможет производить все, что нужно или нужно его людям. В этом смысле протекционизм прямо противоположен реальности, согласно которой экономика страны будет процветать только тогда, когда ее работники будут свободны специализироваться на том, что у них получается лучше всего, вместо того, чтобы пытаться сделать страну самодостаточной.
Источники и дополнительная информация
- Ирвин, Дуглас (2017), «Торговля протекционизмом: Смута-Хоули и Великие Депрессия », Princeton University Press.
- Ирвин, Дуглас А.,« Тарифы и рост в Америке в конце девятнадцатого века ». Мировая экономика. (2001-01-01). ISSN 1467-9701.
- Hufbauer, Gary C., and Kimberly A. Elliott. «Измерение издержек протекционизма в Соединенных Штатах». Институт международной экономики, 1994.
- C. Feenstra, Роберт; М. Тейлор, Алан. «Глобализация в эпоху кризиса: многостороннее экономическое сотрудничество в двадцать первом веке». Национальное бюро экономических исследований. ISBN: 978-0-226-03075-3
- Ирвин, Дуглас А., “Free Trade Under Fire”, Princeton University Press, 2005.