Раздел 10 статьи I Конституции США играет ключевую роль в американской системе федерализма, ограничивая полномочия штатов. Согласно статье, государствам запрещено заключать договоры с иностранными государствами; вместо этого зарезервировав эту власть за президентом Соединенных Штатов с одобрения двух третей Сената США. Кроме того, штатам запрещено печатать или чеканить свои собственные деньги и давать дворянские титулы.
- Раздел 10 статьи I Конституции ограничивает полномочия штатов, запрещая им заключать договоры с иностранными государствами (право, закрепленное за президентом с согласия Сената), печатать собственные деньги или предоставлять дворянские титулы.
- Как и Конгресс, штаты не могут принимать «законопроекты», законы, объявляющие какое-либо лицо или группу виновными в преступлении без надлежащей правовой процедуры, «законы ex post facto», законы, которые делают действие незаконным с обратной силой, или законы, которые нарушают законные контракты.
- Кроме того, ни один штат без одобрения обеих палат Конгресса не может собирать налоги на импорт или экспорт, создавать армию или укрывать военные корабли в мирное время, а также иным образом объявлять войну или участвовать в ней, если только не подвергнется вторжению или не окажется в непосредственной опасности.
В самой статье I излагается d дизайн, функции и полномочия Конгресса – законодательной ветви власти США – и установил многие элементы жизненно важного разделения властей (сдержек и противовесов) между тремя ветвями правительства. Кроме того, в статье I описывается, как и когда должны избираться сенаторы и представители США, а также порядок принятия Конгрессом законов.
В частности, три статьи статьи I, раздела 10 Конституции, делают следующее:
Пункт 1: пункт об обязательствах по контрактам
«Нет Государство вступает в любой договор, альянс или конфедерацию; даровать каперские грамоты и репрессалии; монета Деньги; эмитировать векселя; делать любую Вещь, кроме золотых и серебряных монет, для выплаты долгов; принять любой билль о доходах, закон ex post facto или закон, нарушающий обязательства по контрактам, или предоставить какой-либо дворянский титул ».
Обязательства по контрактам , обычно называемая просто Положением о контрактах, запрещает штатам вмешиваться в частные контракты. Хотя сегодня это положение может применяться ко многим типам обычных деловых операций, создатели Конституции предназначались для защиты контрактов, предусматривающих выплаты по долгам. В соответствии с более слабыми статьями Конфедерации штатам было разрешено принимать преференциальные законы, прощающие долги определенных лиц.
Пункт о контрактах также запрещает штатам выпускать свои владеют бумажными деньгами или монетами и требуют, чтобы штаты использовали только действительные деньги США – «золотые и серебряные монеты» – для оплаты своих долгов..
Кроме того, статья запрещает штатам создавать законопроекты или законы ex-post facto, объявляющие лицо или группу лиц виновными в совершении преступления и предписывающие их наказание без возможности судебного разбирательства или судебного разбирательства. Пункт 3 раздела 9 статьи I Конституции аналогичным образом запрещает федеральному правительству принимать такие законы.
Сегодня пункт о контракте применяется к большинству таких контрактов. в виде договоров аренды или договоров купли-продажи между частными лицами или коммерческими организациями. В общем, государства не могут препятствовать или изменять условия контракта после того, как этот контракт был согласован. Однако это положение применяется только к законодательным собраниям штата и не применяется к судебным решениям.
В XIX веке положение о контракте было предметом многих споров. иски. В 1810 году, например, Верховный суд попросили истолковать эту оговорку как связанную с большим скандалом о мошенничестве с землей в Язу, когда законодательный орган Джорджии одобрил продажу земли спекулянтам по настолько низким ценам, что сделка попахла подкупом. высшие уровни государственного управления. Разъяренная принятием законопроекта, разрешающего продажу, толпа грузин попыталась линчевать членов законодательного собрания, которые поддержали сделку. Когда сделка была отменена, земельные спекулянты подали апелляцию в Верховный суд. В единогласном решении по делу «Флетчер против Пека» председатель Верховного суда Джон Маршалл задал, казалось бы, простой вопрос: «Что такое контракт?» В своем ответе «договор между двумя или более сторонами» Маршалл утверждал, что, хотя сделка с Yazoo могла быть коррумпированной, она была не менее конституционно действительным «контактом» в соответствии с положением о контракте. Он также заявил, что штат Джорджия не имеет права аннулировать продажу земли, поскольку это нарушило бы обязательства по контракту. & Nbsp;
Пункт 2 : пункт об импорте-экспорте
«Ни один штат не может без согласия Конгресса налагать какие-либо импортные или экспортные пошлины или пошлины на импорт или экспорт, за исключением того, что может быть абсолютно необходимым для проведения его [sic] проверки. Законы: и чистая продукция всех пошлин и сборов, установленных любым штатом на импорт или экспорт, должна использоваться Казначейством Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю [sic] Конгресса ».
Дальнейшее ограничение полномочий штатов, экспорт-импорт Пункт запрещает штатам без одобрения Конгресса США вводить тарифы или другие налоги на импортируемые и экспортируемые товары сверх затрат, необходимых для их проверки в соответствии с требованиями законодательства штата. Кроме того, доходы, полученные от всех импортных или экспортных пошлин или налогов, должны выплачиваться федеральному правительству, а не штатам.
В 1869 году США. Верховный суд постановил, что пункт об импорте-экспорте применяется только к импорту и экспорту с иностранными странами, а не к импорту и экспорту между штатами.
Пункт 3: Договор Пункт
«Ни один штат без согласия Конгресса не может устанавливать тоннаж, содержать войска или военные корабли в мирное время, заключать какие-либо соглашения или соглашения с другим государством или с иностранной державой или участвовать в войне, если на самом деле не было вторжения, или в такой неизбежной опасности, которая не допускает промедления ».
Компактная оговорка предотвращает заявляет, без согласия Конгресса, от содержания армий или флотов в мирное время. Кроме того, государства не могут вступать в союзы с иностранными государствами или участвовать в войне, если не будут подвергнуты вторжению. Это положение, однако, не распространяется на Национальную гвардию.
Создатели Конституции хорошо понимали, что разрешение военных союзов между штатами или между штатами а иностранные державы серьезно поставили бы под угрозу союз.
Хотя в статьях Конфедерации содержались аналогичные запреты, создатели чувствовали, что необходимы более сильные и точные формулировки, чтобы гарантировать верховенство федерального правительства во внешней политике. Считая необходимость этого столь очевидной, делегаты Конституционного съезда одобрили положение о соглашении без особых дискуссий.