Тест на грамотность измеряет умение человека читать и писать. Начиная с XIX века, тесты на грамотность использовались в процессе регистрации избирателей в южных штатах США с целью лишить избирательных прав чернокожих избирателей. В 1917 году, с принятием Закона об иммиграции, тесты на грамотность были также включены в иммиграционный процесс в США, и они используются до сих пор. Исторически тесты на грамотность служили узакониванием расовой и этнической маргинализации в США
История реконструкции и эпоха Джима Кроу
Грамотность тесты были введены в процесс голосования на Юге в соответствии с законами Джима Кроу. Это были государственные и местные законы и постановления, принятые южными и приграничными штатами в конце 1870-х годов, чтобы лишить чернокожих американцев права голоса на Юге после реконструкции (1865–1877). Они были разработаны, чтобы изолировать белых и черных людей, лишить избирательных прав чернокожих избирателей и держать чернокожих в подчинении, что подрывает 14-ю и 15-ю поправки к Конституции.
Несмотря на ратификацию 14-й поправки в 1868 году, предоставление гражданства «всем лицам, родившимся или натурализовавшимся в Соединенных Штатах», включая ранее порабощенных людей, и ратификацию 15-й поправки в 1870 году, которая, в частности, дала чернокожим американцам право на голосование, южные и приграничные штаты продолжали искать способы удержать расовые меньшинства от голосования. Они использовали фальсификацию результатов выборов и насилие, чтобы запугать чернокожих американских избирателей, и создали законы Джима Кроу для поощрения расовой сегрегации. В течение 20 лет после Реконструкции чернокожие американцы потеряли многие законные права, полученные во время Реконструкции.
По делу Плесси против Фергюсона (1896 г.) Верховный суд США фактически подорвал защиту чернокожих американцев, придав законность законам Джима Кроу. В этом случае Верховный суд постановил, что общественные помещения для черных и белых могут быть «отдельными, но равными». После этого решения вскоре на Юге стало законом, что общественные объекты должны быть разделены.
Многие изменения, внесенные во время Реконструкции, оказались недолговечными. выжили, и Верховный суд продолжал поддерживать расовую дискриминацию и сегрегацию в своих решениях, тем самым давая южным штатам полную свободу действий для введения тестов на грамотность и всевозможных ограничений голосования для потенциальных избирателей, дискриминирующих черных избирателей. Но расизм повторялся не только на Юге. Хотя законы Джима Кроу были южным феноменом, за ними стояли национальные чувства. Возродился расизм и на Севере, и среди белых людей по всей стране и во всем мире возникло убеждение, что Реконструкция была ошибкой..
Тесты на грамотность и право голоса
В некоторых штатах, например, в Коннектикуте, в середине 1800-х годов для сохранения ирландского языка использовались тесты на грамотность. иммигранты от голосования, но южные штаты не использовали тесты на грамотность до Реконструкции в 1890 году. С санкции федерального правительства, эти тесты использовались вплоть до 1960-х годов. Они были даны якобы для проверки способности избирателей читать и писать, но на самом деле они были предназначены для дискриминации чернокожих американцев, а иногда и бедных белых избирателей. Поскольку в то время от 40% до 60% чернокожих были неграмотными по сравнению с 8–18% белых людей, эти тесты имели большое дифференциальное расовое влияние.
Южные штаты также установили другие стандарты, которые произвольно устанавливались администратором тестирования. Предпочтение отдавалось тем, кто владел собственностью или имел дедов, которые могли голосовать («дедовская оговорка»); люди с «хорошим характером» и те, кто платил подушный налог. Из-за этих невозможных стандартов из 130 334 зарегистрированных чернокожих избирателей в Луизиане в 1896 году только 1% смог пройти через восемь лет новые правила штата. Даже в тех районах, где чернокожее население было значительно больше, эти стандарты сохраняли голосование белых. в большинстве.
Проведение тестов на грамотность было несправедливым и дискриминационным. Если администратор хотел, чтобы человек прошел, он мог бы задать простой вопрос – например, «Кто является президентом Соединенных Штатов?» В то время как тот же чиновник может потребовать гораздо более высокого стандарта чернокожего человека, даже требуя этого они отвечают на все вопросы правильно.От администратора теста зависит, сдал ли потенциальный избиратель или не прошел, и даже если негр был хорошо образован, он, скорее всего, проиграл, потому что тест создавался с неудачей как целью. Даже если потенциальный темнокожий избиратель знал все ответы на вопросы, официальное лицо, проводившее тест, все равно могло его провалить.
Тесты на грамотность не были объявлены неконституционными в Юга до 95 лет после ратификации 15-й поправки путем принятия Закона об избирательных правах 1965 года. Пятью годами позже, в 1970 году, Конгресс отменил тесты на грамотность и дискриминационную практику голосования по всей стране, и в результате количество зарегистрированных чернокожих Количество американских избирателей резко увеличилось.
Фактические тесты на грамотность
В 2014 году группу студентов Гарвардского университета попросили пройти тест на грамотность в Луизиане 1964 года, чтобы повысить осведомленность о дискриминации при голосовании. Тест аналогичен тестам, которые проводились в других южных штатах со времен Реконструкции для потенциальных избирателей, которые не смогли доказать, что у них было пятиклассное образование. Чтобы иметь возможность проголосовать, человек должен был ответить на все 30 вопросов за 10. Все ученики не прошли в этих условиях, потому что тест должен был быть провален. Вопросы не имеют ничего общего с Конституцией США и совершенно бессмысленны..
Тесты на грамотность и иммиграция
В конце 19 века многие люди хотели ограничить приток иммигрантов в США из-за к возросшим проблемам урбанизации и индустриализации, таким как перенаселенность, отсутствие жилья и рабочих мест, а также нищета в городах. Именно в это время сформировалась идея использования тестов на грамотность для контроля количества иммигрантов, способных въехать в Соединенные Штаты, особенно из южной и восточной Европы. Однако сторонникам этого подхода потребовалось много лет, чтобы попытаться убедить законодателей и других в том, что иммигранты являются «причиной» многих социальных и экономических недугов Америки. Наконец, в 1917 году Конгресс принял Закон об иммиграции, также известный как Закон о грамотности (и Закон о запретных азиатских зонах), который включал тест на грамотность, который до сих пор является обязательным требованием для получения гражданства США.
Закон об иммиграции требует, чтобы те, кто старше 16 лет и мог читать на каком-либо языке, должны прочитать 30–40 слов, чтобы показать, что они умеют читать. Те, кто въезжают в США. чтобы избежать религиозных преследований со стороны своей страны происхождения, не должны были проходить этот тест. Тест на грамотность, который является частью Закона об иммиграции 1917 года, включал только несколько языков, доступных для иммигрантов. Это означало, что, если их родной язык не был включен, они не могли доказать, что они грамотны, и им было отказано во въезде.
Начиная с 1950 года, иммигранты могли законно принимать только тест на грамотность по английскому языку, еще более ограничивающий тех, кто может попасть в Соединенные Штаты. Помимо демонстрации способности читать, писать и говорить по-английски, иммигранты также должны демонстрировать знание истории, правительства и гражданского общества США.
Дополнительные ссылки
- Эрик Фонер, “Верховный суд и история реконструкции – и наоборот,
Закон Колумбии” Обзор, ноябрь 2012 г., 1585–1606 гг. - , “Методы прямого лишения избирательных прав 1880-1965 гг.” Мичиганский университет.
- Onion, Rebecca, “ Пройдите тест на невозможную” грамотность “, который Луизиана давала черным избирателям в 1960-х годах, Slate.com .
- Шварц, Джефф, « Лето свободы CORE, 1964 – Мой опыт в Луизиане».