Президент Франклин Делано Рузвельт провел Соединенные Штаты через один из самых сложных периодов в их истории. Он был приведен к присяге, когда Великая депрессия ужесточала свою власть в стране. Миллионы американцев потеряли работу, дома и сбережения.
Новый курс Рузвельта – это серия федеральных программ, запущенных для обращения вспять упадка страны. Программы Нового курса вернули людей к работе, помогли банкам восстановить свой капитал и восстановили экономическое здоровье страны. Хотя большинство программ Нового курса закончилось, когда США вступили во Вторую мировую войну, некоторые из них все еще выживают.
Федеральная корпорация по страхованию вкладов
Между 1930 и 1933 годами обанкротилось около 9000 американских банков. Американские вкладчики потеряли 1,3 миллиарда долларов сбережений. Это был не первый раз, когда американцы теряли свои сбережения во время экономических спадов, а банкротства банков повторялись неоднократно в XIX веке. Президент Рузвельт увидел возможность положить конец неопределенности в американской банковской системе, чтобы вкладчики не понесли таких катастрофических потерь в будущем.
Закон о банковской деятельности 1933 года, также известный как Закон Гласса-Стигалла. Закон отделил коммерческий банкинг от инвестиционного банкинга и по-другому регулировал их. Законодательство также учредило Федеральную корпорацию страхования вкладов (FDIC) в качестве независимого агентства. FDIC повысил доверие потребителей к банковской системе за счет страхования вкладов в банках-членах Федеральной резервной системы, гарантию, которую они по-прежнему предоставляют клиентам банков. В 1934 году только девять банков, застрахованных FDIC, обанкротились, и ни один из вкладчиков этих обанкротившихся банков не потерял свои сбережения.
Первоначально страхование FDIC было ограничено депозитами до 2500 долларов США. депозиты до 250 000 долларов США защищены покрытием FDIC. Банки платят страховые взносы, чтобы гарантировать депозиты своих клиентов.
Федеральная национальная ипотечная ассоциация (Fannie Mae)
Как и во время недавнего финансового кризиса, экономический спад 1930-х годов наступил вслед за лопнувшим мыльным пузырем на рынке жилья. К началу правления администрации Рузвельта в 1932 году почти половина всех американских ипотечных кредитов была неплатежеспособной, а в худшем случае в 1933 году около 1000 ипотечных кредитов погашались каждый день. Строительство остановилось, из-за чего рабочие лишились своих возможностей. рабочие места и усиление экономических последствий. Поскольку банки разорялись тысячами, даже достойные заемщики не могли получить ссуды на покупку домов..
Федеральная национальная ипотечная ассоциация, также известная как Fannie Mae, была создана в 1938 году, когда президент Рузвельт подписал поправку к Национальному жилищному акту (принятому в 1934 году). Целью Fannie Mae было приобретение ссуд у частных кредиторов, высвобождение капитала, чтобы эти кредиторы могли финансировать новые ссуды. Fannie Mae помогла разжечь жилищный бум после Второй мировой войны, предоставив ссуды миллионам американских солдат. Сегодня Fannie Mae и сопутствующая ему программа Freddie Mac являются публичными компаниями, которые финансируют миллионы покупок жилья.
Национальный совет по трудовым отношениям
Рабочие на рубеже ХХ века пара в их усилиях по улучшению условий труда. К концу Первой мировой войны профсоюзы насчитывали 5 миллионов членов. Но в 1920-х годах руководство начало ломать руку, используя судебные запреты и запретительные судебные приказы, чтобы помешать рабочим бастовать и организовываться. Число членов профсоюзов упало до 3 миллионов, что всего на 300 000 больше, чем число до Первой мировой войны.
В феврале 1935 года сенатор Роберт Ф. Вагнер из Нью-Йорка представил Закон о национальных трудовых отношениях, который создал новое агентство, посвященное защите прав сотрудников. Национальный совет по трудовым отношениям был создан, когда в июле того же года ФДР подписал закон Вагнера. Хотя закон изначально оспаривался бизнесом, Верховный суд США постановил, что NLRB является конституционным в 1937 году.
Комиссия по ценным бумагам и биржам
После Первой мировой войны на в основном нерегулируемых рынках ценных бумаг наблюдался инвестиционный бум. Приблизительно 20 миллионов инвесторов вкладывают свои деньги в ценные бумаги, стремясь разбогатеть и получить свой кусок того, что стало пирогом в 50 миллиардов долларов. Когда рынок рухнул в октябре 1929 года, эти инвесторы потеряли не только свои деньги, но и свою уверенность в рынка.
Основной целью Закона о фондовых биржах 1934 года было восстановление доверия потребителей к рынкам ценных бумаг. Закон учредил Комиссию по ценным бумагам и биржам для регулирования и надзора за брокерскими фирмами, фондовыми биржами и другими агентами. FDR назначил Джозефа П. Кеннеди, отца будущего президента Джона Ф. Кеннеди, первым председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам.
Комиссия по ценным бумагам и биржам по-прежнему действует и работает над тем, чтобы «все инвесторы, будь то крупные учреждения или частные лица … имеют доступ к определенным основным фактам об инвестициях до их покупки и до тех пор, пока они их удерживают “.
Социальное обеспечение
В 1930 году 6,6 миллиона американцев были в возрасте 65 лет и старше. Выход на пенсию был почти синонимом бедности. Когда началась Великая депрессия и резко вырос уровень безработицы, президент Рузвельт и его союзники в Конгрессе признали необходимость создания некой программы социальной защиты для пожилых людей и инвалидов. 14 августа 1935 года Рузвельт подписал Закон о социальном обеспечении, создав то, что было описано как наиболее эффективная программа сокращения бедности в истории США. .
С принятием Закона о социальном обеспечении правительство США создало агентство для регистрации граждан для получения пособий, сбора налогов с работодателей и сотрудников для финансирования пособий и распределения этих средств среди Социальное обеспечение помогло не только пожилым людям, но и слепым, безработным и детям-иждивенцам.
Сегодня социальное обеспечение предоставляет пособия более 63 миллионам американцев, в том числе более 46 миллионам пожилых людей. Хотя некоторые фракции в Конгрессе пытались приватизировать или ликвидировать Социальное обеспечение в последние годы, оно остается одной из самых популярных и эффективных программ Нового курса.
Служба сохранения почвы
США уже находились в тисках Великой депрессии, когда все изменилось худшее. Непрекращающаяся засуха, начавшаяся в 1932 году, нанесла серьезный ущерб Великим равнинам. Сильная пыльная буря, получившая название Пыльная чаша, унесла почву региона ветром в середине 1930-х годов. Проблема была буквально доведена до сведения Конгресса, когда частицы почвы покрыли Вашингтон, округ Колумбия, в 1934 году.
27 апреля 1935 года Рузвельт подписал закон об учреждении Службы охраны почв (SCS) в качестве службы программа Министерства сельского хозяйства США (USDA). Миссия агентства заключалась в изучении и решении проблемы эрозии почвы в стране. ГКС провела исследования и разработала планы борьбы с наводнениями, чтобы предотвратить смывание почвы. Они также открыли региональные питомники для выращивания и распространения семян и растений для работы по сохранению почвы.
В 1937 году программа была расширена, когда USDA разработало Стандартный закон штата о заповедных территориях. Со временем было создано более трех тысяч почвенных заповедников, чтобы помочь фермерам разработать планы и методы сохранения почвы на своей земле.
Во время правления Клинтона в 1994 году Конгресс реорганизовал Министерство сельского хозяйства США и переименовал его. Служба охраны почв, чтобы отразить ее более широкий охват. Сегодня Служба охраны природных ресурсов (NRCS) имеет полевые отделения по всей стране с персоналом, обученным помогать землевладельцам применять научно обоснованные методы сохранения.
Управление долины Теннесси
Управление долины Теннесси может быть самой удивительной историей успеха Нового курса. Созданное 18 мая 1933 года Законом об управлении долины Теннесси, TVA было предоставлено трудная, но важная миссия. Жители бедного сельского региона отчаянно нуждались в экономическом подъёме. Частные энергетические компании в значительной степени игнорировали эту часть страны, поскольку подключение бедных фермеров к электросети не принесло никакой прибыли.
TVA было поручено выполнение нескольких проектов в речном бассейне, охватывающем семь штатов. Помимо производства гидроэлектроэнергии для недостаточно обслуживаемых регионов, TVA построило плотины для борьбы с наводнениями, разработало удобрения для сельского хозяйства, восстановило леса и среды обитания диких животных, а также обучили фермеров борьбе с эрозией и другим методам улучшения производства продуктов питания. В первое десятилетие существования TVA поддерживал Гражданский корпус охраны природы, который основал в этом районе почти 200 лагерей.
Хотя многие New De Все программы прекратились, когда США вступили во Вторую мировую войну, и администрация долины Теннесси сыграла важную роль в военном успехе страны. Нитратные заводы TVA производили сырье для боеприпасов. Их картографический отдел подготовил аэрофотоснимки, используемые авиаторами во время кампаний в Европе. И когда правительство США решило разработать первые атомные бомбы, они построили свой секретный город в Теннесси, где они могли получить доступ к миллионам киловатт, производимых TVA.
Управление долины Теннесси по-прежнему обеспечивает Энергия для 10 миллионов человек в семи штатах и контролирует сочетание гидроэлектрических, угольных и атомных электростанций. Это остается свидетельством непреходящего наследия Нового курса Рузвельта.
Дополнительные источники
- Мауэс, Джулия. «Закон о банках 1933 года (Гласс-Стиголл)». История Федеральной резервной системы. Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное резервное агентство, 22 ноября 2013 г.
- Пикерт, Кейт. «Краткая история Fannie Mae и Freddie Mac». Журнал Time , 14 июля 2008 г.
- «Наша история», Вашингтон, округ Колумбия: Национальный совет по трудовым отношениям.
- Веб-сайт Living New Deal.
