США. президенты ограничены сроком на два четырехлетних срока в Белом доме и двумя годами срока полномочий другого президента. Это означает, что максимальный срок службы любого президента – 10 лет, хотя никто не был в Белом доме столько времени с тех пор, как Конгресс принял поправку к конституции об ограничении сроков полномочий.
Количество лет, в течение которых президент может служить в Белом доме, прописано в 22-й поправке к Конституции США, в которой говорится, что «никто не может быть избран на должность президента более двух раз». Однако, если человек становится президентом в порядке преемственности, то есть вступая в должность после смерти, отставки или смещения предыдущего президента, ему разрешается служить еще два года.
Ограничение на два срока
Поправка, определяющая ограничения на количество сроков, которые может исполнять президент, была одобрена Конгрессом 21 марта 1947 года во время правления президента Гарри. С. Трумэн. Он был ратифицирован штатами 27 февраля 1951 года.
До 22-й поправки Конституция не ограничивала количество президентских сроков двумя, хотя многие ранние президенты, включая Джорджа Вашингтона, наложили на себя такое ограничение. Многие утверждают, что 22-я поправка просто зафиксировала неписаную традицию президентов уйти в отставку после двух сроков.
До ратификации 22-й поправки демократ Франклин Делано Рузвельт избирался в Белый дом на четыре срока в 1932, 1936, 1940 и 1944 годах. Рузвельт умер менее чем через год после своего четвертого срока, но он единственный президент, который отбыл более двух сроков.
Республиканцы в Конгрессе предложили 22-ю поправку в ответ на четыре победы Рузвельта на выборах. Историки писали, что партия считала такой шаг лучшим способом опровергнуть и дискредитировать наследие популярного прогрессивиста.
22-я поправка: определение президентских сроков
Соответствующий раздел 22-й поправки, определяющий сроки президентских полномочий, гласит:
«Никто не может быть избран на должность президента более более двух раз, и ни одно лицо, занимавшее должность президента или действовавшее в качестве президента, более двух лет из срока, на который было избрано какое-либо другое лицо, не может быть избрано на должность президента более одного раза “.
Американские президенты избираются на четырехлетний срок. Хотя 22-я поправка ограничивает президентов двумя полными сроками пребывания в должности, она также позволяет им исполнять свои обязанности максимум два года из срока полномочий другого президента. Таким образом, если президент умер, ушел в отставку или был подвергнут импичменту и отстранен от должности, вице-президент будет приведен к присяге. Если до срока предыдущего президента оставалось два года или меньше, новый президент мог отбыть этот срок и по-прежнему иметь право на бежать на два полных срока самостоятельно. Это означает, что максимальный срок службы любого президента в Белом доме – 10 лет.
История
Первоначально создатели Конституции считается пожизненным назначением президента Конгрессом. Когда это предложение не удалось, они обсудили, должен ли президент избираться Конгрессом, народом или чем-то средним, например Коллегией выборщиков (которая в конечном итоге была выбрана), и следует ли вводить ограничения на срок полномочий.
Идея назначения Конгрессом с возможностью повторного назначения провалилась из-за опасений, что президент может заключить закулисную сделку с Конгрессом, чтобы получить повторное назначение.
Аргументы за третий срок
За прошедшие годы несколько законодателей предложили отменить 22-ю поправку. Противники 22-й поправки в Конгрессе утверждают, что она запрещает избирателям осуществлять свою волю.
Как заявил член палаты представителей Джон Маккормак, штат Массачусетс, в 1947 году во время обсуждение предложения:
«Создатели Конституции задумались над этим вопросом и не думали, что им следует связывать руки будущим поколениям. Я не думаю, что мы должны. Хотя Томас Джефферсон поддерживал только два срока, он особо признавал тот факт, что могут возникнуть ситуации, когда потребуется более длительный срок полномочий “.
Один из Самым громким противником ограничения на два срока для президентов был президент-республиканец Рональд Рейган, который был избран и отбыл два срока в должности. В интервью The Washington Post в 1986 году Рейган посетовал на недостаточное внимание к важным вопросам и на президентов-неудачников, у которых нет власти, чтобы добиться изменений, потому что все знают, что их срок подходит к концу, поскольку они не могут быть переизбраны.
«Я пришел к выводу, что 22-я поправка была ошибкой», – сказал Рейган. «Разве люди не должны иметь право голосовать за кого-то столько раз, сколько они хотят голосовать за него? Они посылают туда сенаторов на 30 или 40 лет, конгрессмены то же самое».
Источники
- Бакли, Ф. Х. и Метцер, Джиллиан. «22-я поправка к Конституции США». Национальный конституционный центр
- Кэннон, Лу. «Недальновидная поправка». The Washington Post , WP Company, 16 июня 1986 г.
