Дипломатия и как это делает Америка

В своем основном социальном смысле «дипломатия» определяется как искусство ладить с другими людьми чутко, тактично и эффективно. В политическом смысле дипломатия – это искусство ведения вежливых, неконфронтационных переговоров между представителями различных наций, известными как «дипломаты».

Типичные проблемы в рамках международной дипломатии рассматриваются вопросы войны и мира, торговых отношений, экономики, культуры, прав человека и окружающей среды.

В рамках своей работы дипломаты часто заключать договоры – официальные, имеющие обязательную силу соглашения между странами, – которые затем должны быть одобрены или «ратифицированы» правительствами отдельных участвующих стран.

Короче говоря. , цель международной дипломатии – найти взаимоприемлемые решения общих проблем, с которыми сталкиваются страны, мирным и гражданским образом.

Сегодняшние принципы и практика международной дипломатии в первую очередь развился в Европе в 17 веке. Профессиональные дипломаты появились в начале 20 века. В 1961 году Венская конвенция о дипломатических сношениях обеспечила нынешнюю основу дипломатических процедур и поведения. Условия Венской конвенции подробно описывают различные привилегии, такие как дипломатический иммунитет, которые позволяют дипломатам выполнять свою работу, не опасаясь принуждения или преследований со стороны принимающей страны. В настоящее время он считается основой современных международных отношений и ратифицирован 192 из 195 суверенных государств мира, за исключением Палау, Соломоновых островов и Южного Судана.

Международная дипломатия обычно осуществляется профессионально аккредитованными должностными лицами, такими как послы и посланники, которые работают в специальных отделениях иностранных дел, называемых посольствами, которые, оставаясь под юрисдикцией принимающего государства, пользуются особыми привилегиями, включая иммунитет от большинства местных законы.

Как США используют дипломатию

В дополнение к военной мощи наряду с экономическим и политическим влиянием, Соединенные Штаты зависят от дипломатии, поскольку основным средством достижения целей внешней политики.

В рамках федерального правительства США Государственный департамент на уровне президентского кабинета несет основную ответственность за проведение международных дипломатических переговоров. .

Используя лучшие практики дипломатии, послы и другие представители Государственного департамента работают над выполнением миссии агентства по «формированию и поддержанию мирного процветающий, справедливый и демократический мир и создание условий для стабильности и прогресса на благо американского народа и людей во всем мире. ”

Дипломаты Госдепартамента представляют интересы Соединенных Штатов в разнообразной и быстро развивающейся области многонациональных дискуссий и переговоров по таким вопросам, как кибервойна. , изменение климата, совместное использование космического пространства, торговля людьми, беженцы, торговля и, к сожалению, война и мир.

Хотя некоторые области переговоров, такие как торговые соглашения , предлагают изменения для обеих сторон, более сложные вопросы, затрагивающие интересы нескольких стран или вопросы, которые особенно чувствительны для одной или другой стороны, могут затруднить достижение соглашения. Для американских дипломатов требование одобрения соглашений Сенатом еще больше усложняет переговоры, ограничивая их пространство для маневра.

По мнению Госдепартамента, два наиболее важных дипломатам необходимы такие навыки, как полное понимание точки зрения США на этот вопрос, а также понимание культуры и интересов вовлеченных иностранных дипломатов. «По многосторонним вопросам дипломаты должны понимать, как их коллеги думают и выражают свои уникальные и разные убеждения, потребности, страхи и намерения», – отмечает Государственный департамент.

Награды и угрозы – инструменты дипломатии

Во время переговоров дипломаты могут использовать два совершенно разных инструмента для достижения соглашений: награды и угрозы.

Награды, такие как продажа оружия, экономическая помощь, поставки продуктов питания или медицинская помощь, а также обещания новой торговли часто используются для поощрения согласия.

Когда переговоры заходят в тупик, иногда используются угрозы, обычно в форме санкций, ограничивающих торговлю, поездки или иммиграцию, или прекращения финансовой помощи.

Формы дипломатических соглашений: договоры и многое другое

Если они завершатся успешно, дипломатические переговоры приведут к официальному письменному соглашению с подробным описанием обязанностей и ожидаемых действий всех стран. вовлеченный. Хотя наиболее известной формой дипломатических соглашений является договор, существуют и другие.

Договоры

Договор – это формальный письменное соглашение между странами и международными организациями или суверенными государствами. В Соединенных Штатах договоры заключаются через исполнительную ветвь власти Государственным департаментом.

После того, как дипломаты всех вовлеченных стран согласились и подписали договор, Президент Соединенных Штатов направляет его в Сенат США для «совета и согласия» на ратификацию. Если Сенат одобряет договор большинством в две трети голосов, он возвращается в Белый дом на подпись президента. Поскольку в большинстве других стран существуют аналогичные процедуры ратификации договоров, иногда для их полного утверждения и выполнения могут потребоваться годы. Например, в то время как Япония капитулировала перед союзными войсками во время Второй мировой войны 2 сентября 1945 года, США. не ратифицировал мирный договор с Японией до 8 сентября 1951 года. Интересно, что США никогда не соглашались на мирный договор с Германией, в основном из-за политического раскола Германии в послевоенные годы.

В Соединенных Штатах договор может быть аннулирован или аннулирован только путем принятия законопроекта, одобренного Конгрессом и подписанного президентом.

Договоры созданы для решения широкого круга многонациональных вопросов, включая мир, торговлю, права человека, географические границы, иммиграцию, национальную независимость и многое другое. С течением времени круг вопросов, охватываемых договорами, расширяется, чтобы идти в ногу с текущими событиями. Например, в 1796 году США и Триполи подписали договор о защите американских граждан от похищения и выкупа пиратами в Средиземном море. В 2001 году США и 29 других стран подписали международное соглашение о борьбе с киберпреступностью.

Конвенции

Дипломатическое соглашение это тип договора, который определяет согласованные рамки для дальнейших дипломатических отношений между независимыми странами по широкому кругу вопросов. В большинстве случаев страны заключают дипломатические соглашения, чтобы помочь решить общие проблемы. Например, в 1973 году представители 80 стран, включая США, подписали Конвенцию о международной торговле видами, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), для защиты редких растений и животных во всем мире.

Союзы

Страны обычно создают дипломатические союзы для решения общих проблем безопасности, экономических или политических вопросов или угроз. Например, в 1955 году Советский Союз и несколько коммунистических стран Восточной Европы образовали политический и военный союз, известный как Варшавский договор. Советский Союз предложил Варшавский договор как ответ Организации Североатлантического договора (НАТО), созданной США, Канадой и странами Западной Европы в 1949 году. Варшавский договор был распущен вскоре после падения Берлинской стены в 1989 году. С тех пор несколько восточноевропейских стран присоединились к НАТО.

Accords

Пока дипломаты работают над согласованием условий связывания договора, они иногда соглашаются на добровольные соглашения, называемые «соглашениями». Соглашения часто заключаются при заключении особо сложных или спорных договоров с участием многих стран. Например, Киотский протокол 1997 года – это соглашение между странами по ограничению выбросов парниковых газов.

Кто такие дипломаты?

Наряду с административным вспомогательным персоналом, каждое из почти 300 посольств, консульств и дипломатических миссий США по всему миру контролируется одним президентом, назначенным «послом» и группой «офицеров дипломатической службы», которые помогают посол. Посол также координирует работу представителей других агентств федерального правительства США в стране.. В некоторых крупных посольствах за рубежом сотрудники 27 федеральных агентств работают совместно с сотрудниками посольств.

Посол является высокопоставленным дипломатическим представителем президента. иностранным государствам или международным организациям, таким как Организация Объединенных Наций. Послы назначаются президентом и должны быть утверждены простым большинством голосов Сената. В более крупных посольствах послу часто помогает «заместитель главы миссии» (DCM). В своей роли «поверенных в делах» DCM выступают в качестве исполняющих обязанности посла, когда главный посол находится за пределами страны пребывания или когда должность вакантна. DCM также наблюдает за повседневным административным управлением посольством, а также за работой сотрудников дипломатической службы.

Сотрудники дипломатической службы являются профессиональными подготовили дипломатов, которые представляют интересы США за рубежом под руководством посла. Офицеры дипломатической службы наблюдают и анализируют текущие события и общественное мнение в стране пребывания и сообщают о своих выводах послу и Вашингтону. Идея состоит в том, чтобы обеспечить соответствие внешней политики США потребностям принимающей страны и ее народа. В посольстве обычно находятся пять типов сотрудников дипломатической службы:

  • Экономические чиновники: работают с принимающей стороной. правительству страны для обсуждения новых торговых законов, обеспечения свободы Интернета, защиты окружающей среды или финансирования научных и медицинских достижений.
  • Руководители: »Дипломаты, отвечающие за все операции посольства, от недвижимости до персонала и составления бюджета.
  • Политические руководители: консультируют посла по политическим событиям, общественному мнению и культурным изменениям. в принимающей стране.
  • Офицеры общественной дипломатии: выполняют деликатную работу по обеспечению поддержки политики США в принимающей стране посредством участия общественности; социальные медиа; образовательные, культурные и спортивные программы; и всевозможные повседневные отношения между людьми.
  • Консульские офицеры: помогают и защищают американских граждан в принимающей стране. Если вы потеряете паспорт, у вас возникнут проблемы с законом или вы хотите выйти замуж за иностранца, находящегося за границей, сотрудники консульства могут вам помочь.

Итак, какие качества или качества должны быть у дипломатов, чтобы быть эффективными? Как сказал Бенджамин Франклин: «Качества дипломата – это бессонный такт, непоколебимое спокойствие и терпение, которое никакие глупости, провокации и грубые ошибки не могут поколебать.. ”

Оцените статью
recture.ru
Добавить комментарий